人社部:促进百万贫困劳动力就业

  • 日期:11-23
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人力资源和社会保障部发布三年扶贫行动计划 《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》计划到2020年实现穷人基本养老保险的全面覆盖。通过扩大规模和提高穷人的就业质量,它将促进100万贫困工人的就业,并使300万穷人摆脱贫困。

为此,《方案》提出了五项措施 一是充分促进就业和扶贫 通过加强就业服务、支持发展扶贫作坊等载体吸纳就业、鼓励返乡创业促进就业、深化扶贫劳动合作、发展公益性岗位支持底层安置等措施促进贫困劳动力就业。 对吸收贫困劳动力就业的用人单位,对代表劳动者进行培训的,给予职业培训补贴。对企业,按规定给予一定数额的社会保险费补贴;对就业效果好的就业扶贫基地,给予一次性资金奖励。 同时,《方案》要求各地要统筹考虑农村建设的实际需要,发展清洁、公安、道路保护、水务管理、助残养老等公益性岗位,帮助贫困劳动力就业。 贫困地区新增和腾空公益性岗位应优先安置贫困劳动力,并可通过就业补贴资金给予一定期限的岗位补贴

第二是继续促进基于技能的减贫。 《方案》建议,到2020年,所有有职业培训需求的贫困劳动力都将有机会通过实施"通过技能消除贫困特别行动"和"千所学校通过技能消除贫困"的行动接受职业培训,并将为贫困劳动力完成总共300万人次的职业技能培训。为了使渴望在技术院校学习的贫困家庭能够接受技术教育,前“两代人”应当接受技术教育,技术院校应当从贫困家庭招收不少于12万名学生。

三是全面落实社会保险扶贫政策 为实现贫困人口的社会保险,必须为流动困难的贫困人口提供现场服务,支持和引导合格的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。 此外,各地还应建立城乡居民基本养老保险待遇,确定基本养老保险的正常调整机制。根据经济发展和居民收入水平的增长,应逐步提高城乡居民最低支付标准和基本养老保险标准,促进城乡居民基本养老保险待遇随着经济发展逐步提高。

四是不断加强人才扶贫。 根据《方案》,为引导各类人才流向贫困地区,可以放宽贫困地区县乡机构公开招聘的年龄、学历和专业要求,允许为当地户籍或招生提供一定数量的岗位。对于采用统一考试方法的人员,可以根据工作需要适当降低或不设置考试比例,并划定合格分数线。对于急需的专业人员,可以根据实际情况采取直接调查的方式招聘。 同时,工资政策也将进一步向贫困地区倾斜。《方案》建议适时调整对事业单位艰苦边远地区的补贴标准,适当向高等级地区和低岗位人员倾斜,支持贫困地区事业单位提高工资收入水平。 完善西藏事业单位职工特殊津贴实施办法,建立动态增长机制,及时调整西藏特殊津贴标准。 继续引导四省提高四省藏族事业单位职工工资收入水平 南疆四区事业单位职工工作补贴标准适时调整

五是加大对深度贫困地区的支持力度 对深度贫困地区,就业补贴资金转移将进一步加强,就业扶贫任务将纳入就业补贴资金分配。 (记者李新平)